Licenza turistica in Asturias 2026: VV, VUT e il nuovo Decreto 4/2026

Nota: questa guida ha carattere informativo e non sostituisce la consulenza legale né fiscale. La normativa asturiana è stata inasprita nel 2026 e sono in corso scadenze di adeguamento, oltre a modifiche fiscali statali pendenti; verifica sempre la tua situazione nel BOPA, presso il tuo comune e con il tuo consulente.

Prima di tutto in Asturias: la tua abitazione è VV o VUT?

Asturias è una delle poche comunità autonome che distingue due figure con requisiti diversi, e individuare quella corretta è il punto di partenza di tutto il resto:

• Abitazione vacanziera (VV): un'abitazione che non è un appartamento — una casa, una villa, un'abitazione unifamiliare —. Ammette fino a 14 posti.
• Abitazione a uso turistico (VUT): un'abitazione indipendente all'interno di un edificio in proprietà orizzontale (un appartamento). Ammette fino a 8 posti e prevede requisiti aggiuntivi: certificato del condominio, targa blu «VUT», ricezione entro 24 h, monitor acustico e altro.

In entrambi i casi, dalla riforma del 2024, si può cedere solo l'abitazione nella sua interezza: l'affitto per stanze non è più consentito. E nessuna delle due può essere un'abitazione protetta né trovarsi in una zona dichiarata «non idonea» dal comune.

Il quadro normativo, chiaro e semplice (non è un decreto nuovo, è una modifica)

La norma vigente è la Legge 7/2001 sul Turismo (riformata dalla Legge 6/2024) e il Decreto 48/2016, che regola le VV e le VUT. Molte informazioni in circolazione citano il Decreto 48/2016 «senza modifiche»: attenzione, perché è stato modificato dal Decreto 4/2026 (BOPA dell'11 febbraio 2026, in vigore dal 3 marzo 2026), che ha inasprito considerevolmente i requisiti. Non si tratta di un decreto nuovo che sostituisce il precedente, bensì di una riforma di quello del 2016.

Avviso importante sulle scadenze se hai già un'abitazione iscritta: il Decreto 4/2026 ha stabilito termini per l'adeguamento. Il termine di 6 mesi è già scaduto (3 settembre 2026) e quello di 12 mesi scade il 3 marzo 2027. Verifica soprattutto la capacità massima, le superfici, il monitor acustico, la ricezione e il divieto di cassette porta-chiavi.

L'iscrizione: dichiarazione responsabile e parere comunale vincolante

Si presenta una dichiarazione responsabile elettronica all'Amministrazione turistica prima di iniziare l'attività; abilita all'operatività dal giorno stesso. Successivamente, il Principato richiede al comune un parere prescrittivo e vincolante (entro 3 mesi) sull'uso residenziale, la compatibilità urbanistica e la capacità massima. È lo stesso schema seguito dall'Aragona e dai Paesi Baschi; puoi confrontarlo con tutte le altre regioni nella nostra guida alla normativa sugli affitti brevi per regione.

Per la dichiarazione è necessario avere a disposizione, tra l'altro:

• Titolo di disponibilità dell'abitazione e riferimento catastale.
• Licenza d'uso o certificato di abitabilità di seconda e successive occupazioni, e rispetto della normativa comunale.
• Planimetrie in scala 1/100.
• Assicurazione di responsabilità civile di almeno 150.250 €, con franchigia non superiore a 602 €.
• Certificato energetico.
• Per le VUT, il certificato dell'Assemblea dei Proprietari che attesti la possibilità di commercializzazione.

Con l'iscrizione, l'Amministrazione consegna il registro delle ispezioni e i moduli di reclamo. L'iscrizione nel registro è gratuita.

Il numero di registro e gli annunci

L'abitazione viene iscritta nel Registro delle Imprese e Attività Turistiche del Principato di Asturias e riceve un numero che è obbligatorio in tutta la pubblicità, insieme alla localizzazione esatta, su qualsiasi canale (Airbnb, Booking, il proprio sito web). Le VUT recano inoltre una targa blu con lettere bianche «VUT» (10×5 cm) all'esterno, con tale numero.

Sul formato del numero: si vedono formati come «VUT.1565.AS» o «VV-1644-AS» (sigla della tipologia + numero + «AS»), ma provengono da annunci e fonti secondarie, non da un modello ufficiale pubblicato. Valido è quello assegnato dal registro.

Sul registro statale: il numero unico NRUA (del Real Decreto 1312/2024) è stato annullato dal Tribunal Supremo nel 2026. In Asturias l'unico numero abilitante per pubblicizzarsi è quello del registro autonomico; non è necessario il NRUA, e uno ottenuto prima della sentenza non lo sostituisce.

Requisiti, con le specificità delle VUT

Comuni a VV e VUT: abitabilità e normativa antincendio, acqua potabile, bagni completi (uno ogni 4 posti), riscaldamento, cassetta di pronto soccorso ed estintore. Le VUT, dopo il Decreto 4/2026, aggiungono requisiti che vale la pena conoscere bene:

• Ricezione in presenza o a distanza entro le 24 ore successive all'arrivo, e divieto di cassette porta-chiavi sulla pubblica via.
• Sistema di monitoraggio acustico nel soggiorno, che avvisa il titolare quando vengono superati i limiti comunali.
• Servizi obbligatori: manutenzione, pulizia giornaliera (esclusi cucina e stoviglie), cambio della biancheria ogni 4 giorni e informazioni turistiche.
• Superfici minime (25 m² per 1 persona, 33 m² per 2, e 15 m² per persona da 3 in poi) e massimo 8 posti, 3 per stanza.
• Contatori individuali, illuminazione di emergenza e planimetria di evacuazione.

L'assicurazione di responsabilità civile è obbligatoria (minimo 150.250 €, franchigia max. 602 €): non averla comporta un anno senza poter dichiarare nuovamente l'attività. Numero di assistenza 24 h e cartelli in spagnolo e inglese. Importante: non ho potuto confermare che le VV/VUT vengano classificate per «chiavi» (quella categoria riguarda gli appartamenti turistici), pertanto questa guida non lo afferma.

Può il condominio vietarlo?

Sì, e per le VUT è un requisito dell'iscrizione stessa. Dalla riforma della Legge sulla Proprietà Orizzontale in vigore dal 3 aprile 2025: avviare una VUT in un edificio a appartamenti richiede il consenso esplicito di tre quinti dei proprietari; con tale maggioranza il condominio può limitare, condizionare o vietare l'attività, e imporre una maggiorazione fino al 20 % nelle spese condominiali. In Asturias, inoltre, la legge esige presentare il certificato dell'Assemblea insieme alla domanda di iscrizione della VUT: dichiararla nonostante un divieto condominiale può comportare 3 anni senza poter effettuare una nuova dichiarazione. La riforma non è retroattiva per le VUT iscritte prima del 3 aprile 2025.

Il filtro comunale: dove si trovano i limiti

I comuni possono limitare le VV/VUT per ragioni giustificate e dichiarare zone «non idonee». Situazione nei principali comuni a ottobre 2026:

Importante: Asturias ha zone di mercato residenziale sotto pressione dichiarate (dodici ambiti a Gijón, Avilés, Llanes, Gozón e Cabrales). Questo rileva per due motivi: il Governo autonomico ha annunciato un decreto per limitare le VUT in quelle zone (non ancora pubblicato), e la maggiorazione statale dell'ICI sugli immobili turistici, se approvata, si applicherebbe solo lì. Prima di acquistare o ristrutturare, richiedi al comune il certificato di compatibilità urbanistica.

Obblighi quotidiani

• Registro dei viaggiatori (SES.Hospedajes): comunicazione al Ministero dell'Interno entro un massimo di 24 ore e conservazione dei dati per 3 anni (Real Decreto 933/2021).
• Numero del registro visibile in tutti gli annunci, e targa VUT all'esterno (per le VUT).
• Informativa scritta preventiva (accesso, orari, animali domestici, prezzi) e prezzi esposti nell'abitazione.
• Orario predefinito: check-in alle 17:00 e check-out alle 12:00, salvo accordo diverso.
• Scheda di ammissione e ricevuta di pagamento con il numero di registro; comunicare le variazioni e la cessazione dell'attività.

Tasse: quello che devi sapere

• IRPF (imposta sul reddito): senza servizi di tipo alberghiero, si dichiara come reddito da capitale immobiliare, deducendo le spese in proporzione ai giorni affittati; la riduzione prevista per l'affitto di abitazione principale non si applica. Attenzione a una particolarità asturiana: poiché le VUT sono obbligate a fornire pulizia giornaliera, cambio di biancheria e ricezione — servizi tipicamente alberghieri —, potrebbero essere qualificate più facilmente come attività economica. Consulta il tuo commercialista.
• IVA: oggi gli affitti brevi senza servizi alberghieri sono esenti; con servizi si applica il 10 %. La riforma statale che fisserebbe il 10 % per soggiorni di 30 notti o meno dal 1° dicembre 2026 (RDL 29/2026) è in attesa di ratifica e potrebbe non essere approvata.
• Tassa turistica: oggi non esiste in Asturias, ma è in iter un progetto di legge: sarebbe di applicazione volontaria per ciascun comune, da giugno a settembre e durante la Settimana Santa, per un massimo di 5 notti, con tariffe di 2,50 € a notte per le VUT e 2 € per le VV (previsione: dal 2027). Oviedo e Gijón non l'hanno introdotta.
• ICI/IMU: oggi non esiste alcuna maggiorazione specifica per le VUT. La riforma statale consentirebbe maggiorazioni solo nelle zone sotto pressione — che in Asturias esistono — ma richiede ratifica e ordinanza comunale; a ottobre 2026 non risulta nessuna.

Sanzioni: il costo del mancato rispetto

Operare senza presentare la dichiarazione responsabile è un'infrazione grave (molto grave se vi è rischio per gli utenti), e l'Amministrazione può chiudere l'abitazione immediatamente. Fasce previste dalla Legge 7/2001:

Inoltre, una dichiarazione con falsità sostanziale comporta la cancellazione e il divieto di effettuare una nuova dichiarazione da 6 mesi a 4 anni (ad esempio, 1 anno senza assicurazione, 3 anni in caso di divieto condominiale). Asturias ha notevolmente potenziato i controlli: quasi 5.000 ispezioni nel 2025.

Cosa dovresti fare adesso?

• Se hai già la licenza: verifica l'adeguamento al Decreto 4/2026 entro il 3 marzo 2027 (capacità, superfici, monitor acustico, ricezione entro 24 h, eliminazione delle cassette porta-chiavi) e mantieni aggiornati assicurazione e SES.Hospedajes.
• Se non ce l'hai: individua la tua figura (VV o VUT), ottieni l'assicurazione da 150.250 € e — se si tratta di un appartamento — il certificato del condominio, verifica che la tua zona non sia «non idonea» né soggetta a sospensione, e presenta la dichiarazione responsabile.
• Se acquisti un'abitazione 'con licenza': conferma l'iscrizione nel registro, l'assicurazione, l'accordo del condominio, se l'ambito è zona sotto pressione e che non vi siano procedimenti aperti.